Irregularidades y mentiras detrás de El Tablón: en ruta troncal a ser otro Trans 450

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• El proyecto no tiene licencia ambiental, ni un estudio antropológico que debe hacerse, tampoco consulta previa, libre e informada, hay dos acciones de amparo, pero sí cuenta ya con 300 millones de dólares aprobados.

• Esta zona de interés minero, tiene sitios arqueológicos que deben ser estudiados. En el pasado el Proyecto Reconocimiento de superficie de la línea de transmisión eléctrica Puerto Cortés-El Poy de la ENEE reveló hallazgos arqueológicos.

Tegucigalpa, Honduras | Reporteros de Investigación. Carlos Amílcar Gómez camina lento. Al peso de los años, se suma la preocupación de perder su casa. Usa lentes. Sus labios se despegan mientras se concentra en escuchar.  Una de sus manos parece temblar. Esta mañana se sentó debajo de la sombra de un árbol frutal del Valle de Quimistán.

Acá tiene toda su vida. Su patria está formada por los pinos, cedros, las rocas volcánicas, quebradas, ríos, los cultivos, su hermana, su esposa, hijos, nietos y bisnietos…

Carlos Amílcar está en la tercera edad de su vida y se nota en su mirada que tiene incertidumbre. Hace dos meses agarró su bastón y cómo pudo se sumó a una protesta contra la represa El Tablón. La manifestación tuvo como resultado, heridos. Cinco, eran integrantes del Comité de Protección de Bienes Comunes y Naturales del Valle de Quimistán y cinco, policías.

A la par suya, su hermana Concepción Herrera escucha con atención. Les acaban de dar la noticia, podrían expropiarle la casa donde ha vivido toda su vida.

Son como unas treinta personas. Están sentadas en círculo sobre el suelo de tierra café, debajo de la copa de los árboles. Es una entrevista grupal. Las familias afectadas son unas mil quinientas, cuentan.

Juventina Castro tiene 64 años y padece de un dolor de rodillas, pero va como puede a las protestas porque tiene miedo de perderlo todo.

El defensor de la tierra y ex fundador del Frente Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado, Adalid Martínez, recuerda que en una de las protestas tomó café con los policías en medio de la manifestación pacífica.

El día de la última protesta, algo había cambiado. La policía llegó y conversaron tranquilamente, luego los comandantes recibieron órdenes de arriba para reprimir la protesta y explotó la confrontación. Ya pasaron dos meses desde entonces.

Martínez está acostumbrado a protestar desde 2009, pero para otras de las campesinas y ganaderos que lo acompañan, esto hubiera sido impensable hace unos años. No imaginaron que debían defender la tierra que han saboreado entre sus dedos.

Para las mujeres como Rosa Delia Portillo, Digna Méndez, Irma Rosa y tantas con tantos nombres diversos esto es todavía más difícil, deben trabajar el doble para atender su hogar y, al mismo tiempo, caminar por la defensa del medio ambiente y de sus tierras. Hace más de un año que empezaron desde que les dijeron que donde viven será inundado de agua.

María Santiago García coordina el Consejo Indígena Lenca de San Marcos, Santa Bárbara. Nos quieren invadir nuestro territorio, dice.

Dos amparos contra El Tablón

El gobierno ha logrado lo inimaginable y es juntar en esta lucha a indígenas, jóvenes, adultos mayores, hombres, mujeres, empresarios, personas de diversos partidos políticos, sobre todo de Libre, que se han unido contra el proyecto. Promovieron juntos dos acciones de amparo en la Sala Constitucional.

Una fue planteada el 28 de mayo de 2025 por el Comité de Protección de Bienes Comunes y Naturales del Valle de Quimistán y la otra, el 25 de julio de 2025 por parte del Consejo Indígena Lenca de San Marcos.

Los amparos fueron presentados por el Bufete Justicia para los Pueblos. Alegan violaciones a derechos humanos porque no hubo una consulta previa, libre e informada con el pueblo lenca de la zona y porque los funcionarios de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) se han reunido con los empresarios de los grupos de poder de la Cámara de Comercio e Industrias de Cortes (CCIC).

Pareciera una falacia que el gobierno para este negocio, se ha reunido con los socios de las 10 familias “de la oligarquía” que etiquetan y confrontan mediáticamente, pero no con los campesinos que son los afectados directos.

También, ellos alegan que el gerente de la ENEE, Erick Tejada, difundió un discurso público que incitó a la violencia contra la manifestación pacífica porque los tildó de integrantes del Partido Nacional y con base en ese argumento quieren justificar su desplazamiento forzado.

Urgencia no justificada

Pero hay más cosas aún más extrañas que no cuadran en la matemática de El Tablón. Hubo tal urgencia por aprobar los 300 millones de dólares de El Tablón que se aprobó una contratación directa y un decreto que camina hacia la expropiación.

El 18 de febrero de 2025 apareció publicado en el Diario Oficial La Gaceta el Decreto 2-2025. El Congreso Nacional aprobó “en todas y cada una de las partes el Contrato de Préstamo No.2342, suscrito el 17 de diciembre de 2024, entre el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), en su condición de Prestamista y el Gobierno de la República de Honduras, en su condición de Prestatario del financiamiento por un monto de hasta TRESCIENTOS MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$300,000,000.00)”.

En discrepancia con la acción de los diputados del Congreso Nacional, una solicitud de información pública hecha por el defensor de derechos humanos Arnold Guifarro hace constar que el proyecto ni siquiera contaba con licencia ambiental al 25 de marzo de 2025 y ya se había publicado el préstamo con el BCIE.

Los estudios previos muestran que en los bosques hay pino y roble (pinusoocarpa y Quercus sp.), una variedad de rocas volcánicas. Mediante un recorrido hecho en la zona se constató que hay arboles de ceiba centenarios en el sitio donde, según los vecinos, irá el espejo de agua.

Espuria deuda externa: proyectos conflictivos y cuestionados

A inicios de la década pasada, el BCIE financió, por diez millones de dólares (260 millones de lempiras al cambio actual), el fallido Trans 450. Con 260 millones de lempiras se hubieran hecho unas 80 escuelas rurales a un costo de tres millones de lempiras cada una.

El Trans 450 nunca funcionó, es una obra fantasma, investigada sin resultados por la Fiscalía contra la Corrupción. Pero el país sigue pagando la deuda externa.

Ahora surge un nuevo espíritu: La represa de El Tablón.

La diferencia es que el Trans 450 fue impulsado por un gobierno local del Partido Nacional y El Tablón es impulsado por el gobierno central del emergente partido Libre.

Con El Tablón, la deuda con el BCIE es diez veces mayor, se trata de un préstamo de trescientos millones de lempiras (7,800 millones de lempiras). Con esa cifra se podrían construir mil kilómetros de carretera a un costo de 7.8 millones por kilómetro, es decir la tercera parte de la red vial pavimentada en Honduras.

En 2023, la SIT publicó que “del total de la Red Oficial de las Carreteras en Honduras es de 15,369.68 km. De estos 3,705,39 (24.11%) están pavimentados, el resto 11,664.29 km (75.89%) sin pavimento”.

Hay algo en lo que El Tablón y el Trans 450 se parecen, ninguno de los dos proyectos ha sido socializado con las personas afectadas directamente.

“El Proyecto no interviene sitios arqueológicos identificados, sin embargo, en caso de hallazgos arqueológicos se deberá seguir un procedimiento y medidas establecidas para la identificación, registro, documentación, etc. de los restos arqueológicos encontrados”, dice la Actualización del Estudio de Factibilidad de octubre de 2024, del BCIE. En este estudio aparecen entrevistas a vecinos de las comunidades pero no aparece la versión del comité.

No hay estudio antropológico

A esto hay que sumar, que mediante un comunicado el Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH) propuso “un estudio Histórico-Antropológico que registre las prácticas culturales patrimoniales; identifique mediante una metodología que permita la participación de la comunidad un plan de salvaguardia del patrimonio inmaterial; establezca los parámetros de una aplicación del convenio 169 de la OIT; y comunique de manera clara y precisa la información sobre el impacto del proyecto, especialmente en lo referente a las zonas vulnerables a inundaciones y los desplazamientos de población. Este estudio será fundamental para garantizar que los análisis sean rigurosos y reflejen fielmente las realidad étnico-cultural del área”.

“A la fecha el IHAH no ha recibido respuesta a esta propuesta de Convenio y no se han formalizado, por tanto, los términos de la cooperación interinstitucional entre el IHAH y la ENEE para el proyecto de embalse”, advirtió el IHAH el 29 de julio de 2025.

En el Valle de Quimistán ya ha habido exploraciones arqueológicas y se ha encontrado evidencia de una acrópolis, de comercio prehispánico de oxidiana, cerámica, metales y vestigios arqueológicos en descuido.

Riqueza minera

“Únicamente en dos ocasiones se han realizado trabajos de investigación arqueológica. La primera de ellas fue llevada a cabo de 1984 a 1990 por parte de los investigadores japoneses Seiichi Nakamura e Takeshi Inomata, con la finalidad de dar a conocer esta área a la investigación de Honduras, ya que de ella no se sabía realmente nada en concreto, salvo menciones aisladas hechas por los viajeros y exploradores del siglo XIX. La segunda, fue llevada a cabo en el año de 1998, siendo efectuada por los arqueólogos norteamericanos Christopher Beagley y George Hasemann, quienes realizaron en tres etapas las investigaciones arqueológicas. Estas derivaron de la denuncia arqueológica de investigación anticipada (salvamento) en el lugar donde, a futuro, se harían trabajos mineros de lixiviación de metales por parte de la compañía Geomaque S.A. D”.

“La investigación arqueológica, llevada a cabo en 1998, fue la primera en efectuarse en esta región. Esta investigación se generó por propuesta de la compañía consultora Ecología y Servicios, de Tegucigalpa, Honduras, en representación de la Compañía Centro América de Representaciones S. de R.L. de C.V. (CENRE)/ GEOMAQUE EXPLORATIONS Ltd”.

Estos estudios revelaron que en el “tramo de Quimistán, Santa Bárbara se realizaron sistemáticos recorridos de superficie durante 26 días, comprendidos entre el 25 de Septiembre y el 21 de Octubre del año 2001. Durante estos recorridos se ubicaron un total de 11 sitios arqueológicos”.

En la zona se ha encontrado además obsidiana y cerámica y una acrópólis pequeña, cita el estudio Proyecto Reconocimiento de superficie de la línea de transmisión eléctrica Puerto Cortés-El Poy. Los Resultados preliminares fueron presentados por Oscar Neil Cruz Castillo y V. Francisco Heredia Guillén.

El artículo titulado “El Coyote, macroregional exchange, and Early Postclassic Mesoamerica” de William J. McFarlane, publicado en Ancient Mesoamerica 3 de marzo de 2024 revela que Coyote desempeñó un papel significativo en las redes de intercambio que conectaban diversas regiones de Mesoamérica.

Se identificaron evidencias de comercio interregional mesoamericano por el hallazgo de obsidiana, cerámica y metales.

Las expropiaciones

Carlos Amílcar escucha con atención a José María Milla, presidente de la Asociación de Ganaderos y Agricultores de San Marcos, Santa Bárbara.

Milla está entrando a la cuarta década de su vida, trabaja en el campo desde que tenía ocho años. Acá ha hecho todo su patrimonio y cree que el espejo de agua destruiría sus empresas de cultivo y de venta hacia ciudades importantes de la costa norte.

Esta mañana Milla lee el decreto que le tiene preocupados y que establece que toda área que la “ENEE o la UEPER necesite de área de influencia puede, por orden de la presidencia, puede ser expropiado a la hora que sea”.

Milla —sobrino del padre Fausto Milla— asegura que del sector de Los Limones donde antes iba a ser la represa ahora la movieron más cerca del caso urbano de Quimistán.

“Hasta el momento a la zona de afectación no se ha presentado ninguna institución para dialogar sobre las preocupaciones o para saber qué tipo de zona es”. Los afectados se han agrupado en consejos indígenas lencas de Brisas del Río, Mirasol, Tejeras, en San Marcos y de Baluarte, Quimistán, además tienen dos comités de protección.

El lunes 8 de septiembre de 2025 fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta número 36937 el PCM-26-2025, en su artículo 1, declara como obra de necesidad e interés público las zonas por donde cruzarán las líneas de transmisión en 11 de los 18 departamentos de Honduras.

El artículo 9 declara de utilidad e interés público el Proyecto de Usos Múltiples El Tablón, que se ubica en el Río Chamelecón, aguas arriba de Canoa, sector Jocotlan, teniendo como área de influencia los municipios de Quimistán, Petoa y Santa Bárbara.

“Para la adquisición de los bienes inmuebles (predios) del área del embalse, cortina, obras complementarias y auxiliares, se aplicará el procedimiento establecido en el Decreto Legislativo No. 279-2010, publicado en el Diario Oficial La Gaceta del 5 de febrero de 2011”.

Dicho decreto de 2010, en su artículo 3 declara de “utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles ubicados dentro de las zonas en las cuales estarán comprendidos los proyectos Patuca III (Piedras Amarillas), Patuca II (Valencia) y Patuca IIA (La Tarrosa) (hidroeléctricos), ubicados en el Departamento de Olancho, Los Llanitos y Jicatuyo (hidroeléctricos), ubicados en el Departamento de Santa Bárbara, Complejo Energético Valle del Aguán (hidroeléctricos, biomasa y solar), ubicados en el Departamento de Yoro y Colón”.

“El Presidente de la República en Consejo de Secretarios de Estado y a propuesta de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) determinará mediante Decreto Ejecutivo, las áreas en las que se hará la respectiva declaratoria de expropiación. Una vez emitida la declaratoria de expropiación, las áreas pasarán al dominio del Estado de pleno derecho, siendo entendido que el valor del justiprecio declarado quedará a disposición del propietario. Las áreas para reasentamiento y los inmuebles a afectar vía expropiación comprenderán todas aquellas que sean necesarias para la ejecución de los proyectos, incluyendo pero no limitando: el área de embalse, área de amortiguamiento, área de la presa y casa de máquinas, bancos de material y canteras, vías de accesos, áreas de disposición de materiales o deshechos de construcción, campamentos, líneas de transmisión y sub estaciones, obras de derivación y cualquier otra que a juicio de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) sean necesaria”.

Un análisis académico de 2022, titulado, “Módulo de Práctica Procesal administrativa, del abogado Marlon Ivan Rodríguez Escalón, sobre la Expropiación en Honduras, establece que esta se  efectuará  respetando siempre el principio de proporcionalidad. “En caso contrario, el dueño de ese bien tiene todo el derecho de ejercer acciones en contra del Estado y de acudir a los tribunales. La expropiación sólo puede llevarse a cabo mediante indemnización”.

Al respecto, la Actualización del Estudio de Factibilidad de octubre de 2024 del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) precisa que “el proyecto multipropósito El Tablón está ubicada en el río Chamelecón, dentro del departamento de Santa Barbara, en el límite entre los municipios de Quimistán y San Marcos. El sitio de presa se encuentra ubicado aproximadamente 40 km aguas arriba de la entrada del río al Valle de Sula.

Agua para San Pedro Sula

“El proyecto El Tablón es un aprovechamiento multipropósito cuyos objetivos son el control de crecidas, abastecimiento de agua potable para San Pedro Sula, riego para el Valle de Naco y generación hidroeléctrica”.

“Como resultado se plantea la construcción de un embalse con un nivel máximo de operación (NAMO) igual a 176.0 msnm y un nivel de emergencia de 178.0 msnm. Con este último nivel el embalse tendrá una capacidad total de 255 hm³, y un volumen útil disponible para regulación de 195 hm³.

José María Milla piensa que la altura de la cortina sobrepasa la altura del pavimento de la carretera principal y tal como esta pensada la cortina, puede generar un reflujo de subcuencas que desembocan en El Chamelecón. Eso generará inundaciones en zonas productivas del Valle de Quimistán, advirtió.

“Se espera que el proyecto permita cubrir el 100% de la demanda de agua potable y riego en el horizonte 2075 con una confiabilidad superior al 95% y 90% respectivamente”, dice el BCIE.

“El presupuesto referencial a nivel de factibilidad estimado para la construcción de la Represa Multipropósito el Tablón asciende a US$ 239’904’600.00 (doscientos treinta y nueve millones novecientos cuatro mil seiscientos dólares americanos exactos). Este presupuesto es sin impuestos y aún no se consideran los costos del plan de reasentamiento que será evaluado y cuantificado en fases posteriores. Tampoco se consideran los costos relacionados al abastecimiento de agua y riego, ni las obras para el control de inundaciones aguas abajo de la presa”.

“Este párrafo hace referencia a los cálculos y resultados expuestos en el documento TAB-03-RE-031 Programa de Ejecución del Proyecto, al cual se remite para mayores detalles. Se han analizado los procedimientos constructivos de las principales obras del proyecto que impactan en la ejecución de este, como son vías de acceso, campamentos, desvío del río y construcción de la presa, vertedero y obras anexas obteniendo una duración estimada de construcción del proyecto de 1’494 días calendario (4.1 años)”.

Contrataciones directas

El Observatorio de la Conflictividad Socioterritorial de CESPAD, en su Boletín #4-2025, advirtió que en “enero de 2023, se aprobó una declaratoria de «estado de emergencia» nacional para permitir a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) realizar contrataciones directas para la construcción de la represa. El objetivo principal del proyecto, según el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), es proteger al Valle de Sula de inundaciones”.

“Sin embargo, las comunidades denunciaron la falta de un proceso de consulta previo para abordar el posible reasentamiento de varias aldeas y caseríos. En un cabildo abierto en octubre de 2024, las comunidades y la alcaldía de Quimistán ratificaron una declaratoria municipal de 2018 que establece que “Quimistán es territorio libre de minería y proyectos hidroeléctricos”.

“Mientras, en mayo de 2025, el Comité de Defensa de los Bienes Comunes y Naturales del Valle de Quimistán presentó un recurso de amparo contra la ejecución del préstamo del BCIE debido a las irregularidades, incluyendo la falta de consultas”, cita el Cespad.

Dos años para armar todo

El 17 de diciembre de 2024, el BCIE y la Secretaría de Finanzas suscribieron el Contrato de Préstamo No.2342 para la ejecución del “Proyecto de Construcción de la Presa Multipropósito El Tablón, Etapa I”, “permitirá el control de las crecidas del Río Chamelecón y la protección del Valle de Sula, reduciendo el riesgo de inundaciones de la zona”, dice el contrato.

Para el secretario del Comité de Defensa de los Bienes Comunes y Naturales del Valle de Quimistán, Adalid Martínez, es sospechosa la premura del gobierno por acceder a estos 300 millones de dólares.

Los integrantes del comité llegan a sospechar que pareciera más bien que como ya se aprobó el préstamo, pero el proyecto no tiene los requisitos, el gobierno necesita que ellos sigan en protesta para luego decir que el dinero no se pudo ejecutar por la falta de consenso.

Un ex vicepresidente y una empresa china

En este caso aparecen involucrados el Grupo Eterna, fundado por el ex funcionario Alberto Díaz Lobo; la empresa mexicana Yelow River Eterna y el consorcio chino Gezhoubu grupo No. 3 Engineering Co. LTD.

Díaz Lobo es olanchano, al igual que la familia presidencial. Sus padres eran de Catacamas y Juticalpa. Fue vice Presidente de Honduras en la gestión del Presidente Ricardo Maduro (2002 a 2006). En ese gobierno dirigió la Comisión Ejecutiva del Valle de Sula encargada de luchar contra inundaciones que afectan cada invierno el Valle de Sula.

Es miembro fundador del Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras, también ha sido miembro de la Junta Directiva de Banpais y del Ferrocarril Nacional de Honduras.

El ferrocarril fue el primer escándalo de corrupción que dejó sumida a Honduras en corrupción, impunidad y deuda externa. En 1866 (Siglo XIX), el gobierno de José María Medina contrató un préstamo en libras esterlinas con un banco inglés para financiar la construcción del Ferrocarril Interoceánico. Hace dos siglos empezaron a nacer nuestros fantasmas.